De lasten die de overheid oplegt aan bedrijven zullen daardoor voor het eerst sinds 2003 dalen, zo is de verwachting. In het kabinet hebben met name de CDA-ministers zich hiervoor sterk gemaakt. De PvdA'ers zijn ermee akkoord gegaan toen deze zomer uit de prognoses van het Centraal Planbureau bleek dat de economische vooruitzichten snel verslechteren en alle lichten voor het bedrijfsleven op rood sprongen.

Begroting 2009:& nbsp; Wat zit in het vat?

• Zorgpremies bedrijven in 2009 gaan euro 500 mln omlaag
• Verlaging werkgeversdeel WW-premie goed voor euro 350 mln voordeel
• Euro 500 mln extra steun voor innovatieve projecten

Twee bronnen

De lastenverlichting die het kabinet volgende week presenteert, zou komen uit twee bronnen. De grootste is een meevaller in de inkomensafhankelijke zorgpremies. Dat levert de werkgevers in 2009 een voordeel op van ongeveer euro 500 mln. Die lastenverlichting is niet structureel, maar hangt de komende jaren af van de resultaten die worden geboekt met marktwerking in de zorg.

Daarnaast krijgen de werkgevers alsnog een verlaging van hun deel van de WW-premie aangeboden. Dat levert ze komend jaar euro350 mln op. Dit voordeel is wel structureel en zal de komende jaren verder stijgen naar euro 500 mln op jaarbasis.

Lastencompensatie

Over deze lastenverplichting heeft het kabinet lang gesproken, zeggen Haagse bronnen. De premieverlaging was bedoeld om de lasten te compenseren die ondernemers zouden ondervinden van de btw-verhoging. Toen het kabinet besloot de btw-maatregel te schrappen, verviel de noodzaak om compensatie te geven. Uiteindelijk is besloten de werkgevers toch tegemoet te komen omdat het economisch beeld is verslechterd en om hen te prikkelen tot loonmatiging. De vakbonden krijgen een dergelijke prikkel ook via het op nul stellen van het werknemersdeel van de WW-premie.

Het derde voordeel dat de bedrijven op Prinsjesdag wordt gepresenteerd is een extra tranche innovatiegeld. Minister Van der Hoeven heeft volgens bronnen in het kabinet bedongen dat er komend jaar euro 500 mln extra wordt vrijgemaakt voor innovatieve projecten. Een belangrijk deel van dit geld komt uiteindelijk bij Nederlandse bedrijven terecht.

Hoe te betalen?

Over de vraag hoe de kostenverlagingen voor het bedrijfsleven worden betaald, doen verschillende berichten de ronde. Voor de verlaging van het werkgeversdeel van de WW-premie zou in 2009 geen dekking zijn gevonden. De volledige structurele dekking zou vanaf 2011 wel een feit zijn.

Mede daardoor valt het begrotingsoverschot in 2009 wat lager uit. Vorig jaar werd nog 1,8% overschot verwacht voor het komende begrotingsjaar. Die raming is eerder dit jaar verlaagd naar 1,4%. Nu wordt ervan uitgegaan dat het begrotingsoverschot voor 2009 uitkomt op 1,3%.

Dat de begroting 2009 gunstig uitvalt voor bedrijven, valt ook af te lezen aan de zogeheten arbeidsinkomensquote, het deel van het nationaal inkomen dat naar de factor arbeid gaat. De verwachting is dat de stijging die deze quote de afgelopen jaren voortdurend liet zien, door het kabinet tot staan is gebracht.

& nbsp;