Dat zegt staatssecretaris Frank Heemskerk van Economische Zaken in gesprek met Het Financieele Dagblad.

Gemeenten krijgen veel geld binnen door de verkoop van energiebedrijven. Als dat wordt ge& iuml;nvesteerd in breedband, kan Nederland zijn technologische voorsprong binnen Europa behouden, aldus Heemskerk. Zijn initiatief is onderdeel van de crisis- en herstelwet. Deze moet het investeringsklimaat voor grote infrastructurele projecten verbeteren.

KPN best gepositioneerd voor glasvezel

Analist Victor Bareno van SNS Securities verwacht dat vooral KPN zal profiteren van de beleidswijziging van staatssecretaris Heemskerk, aangezien die partij het beste gepositioneerd is op het gebied van glasvezel via zijn deelneming in kabelaar Reggefiber. Hij vindt het logisch dat er met de herziening van de Telecomwet grotere geldstromen beschikbaar komen voor diens projecten; ''Globaal ligt toch de meeste focus op fiber, dat is de meest waarschijnlijke oplossing voor sneller breedband. En KPN is via Reggefiber de enige serieuze partij die dat in Nederland uitrolt', aldus de analist.
& nbsp;
Reggefiber heeft zei eerder al tegenover Het Financieele Dagblad dat gemeentelijke participatie zou verwelkomen, aangezien hij grote moeite had om de financiering van zijn graafwerk gefinancierd te krijgen via banken. 'Het geluid is overal dat we een prachtige casus hebben, maar de hapjes zijn tot nu toe te klein', aldus directeur Bert Nijboer destijds.

Onder marktconforme condities

Het kabinet wil voortaan iedere gemeente toestaan om onder marktconforme condities te participeren in de aanleg van snel internet. Nu mogen lokale overheden alleen netwerken financieren die via marktwerking niet tot stand kunnen komen. Deze eis wordt in de praktijk gezien als een verbod. Alleen Amsterdam durfde in glasvezel te investeren.

'Ons land moet de absolute proeftuin blijven voor alle bedrijven die iets te maken hebben met IT. Breedband is een randvoorwaarde als aanjager van nieuwe diensten voor zorg, onderwijs en veiligheid', zegt Heemskerk. Zijn wetsvoorstel, dat een wijziging inhoudt van de Telecomwet, ligt ter toetsing bij de Raad van State.

Amsterdamse uitrol glasvezel omstreden

De Amsterdamse deelneming, door Heemkerk gepropageerd als een internationaal rolmodel, was tot nu toe omstreden. Kabelaars, waaronder Ziggo en UPC, uitten in Brussel hun ernstige bezwaren door te suggereren dat er sprake was van oneigenlijke staatssteun voor monopolist KPN.

De Europese Commissie legde die kritiek naast zich neer en ook de Nederlandse Mededingingsautoriteit (NMa) verleende goedkeuring.

Concurrentie aanscherpen

Heemskerk is dan ook niet bang voor nieuwe kritiek vanuit de branche. Volgens hem kan de concurrentie juist aangescherpt worden wanneer gemeenten de Europese staatssteunregels volgen en marktconform rendement eisen op hun investering, net zoals de andere aandeelhouders. Hij ziet een handhavende rol weggelegd voor de NMa. 'Gemeenten moeten niet gaan subsidi& euml;ren.'

De bewindsman ziet onder meer grote mogelijkheden voor de uitrol van glasvezel tot aan de drempel van woningen, aangezien Nederland volgens Oeso-cijfers onderaan bungelt op de Europese ranglijsten voor penetratie van glas.

Hij haast zich echter te benadrukken dat het wetsvoorstel 'technologieneutraal' is, en dus geen voorkeursbehandeling geeft aan KPN-deelneming Reggefiber (dat zich toelegt op glas).

Limburg herziet zijn glasvezelplan& nbsp;van 17 augustus 2009
SURFnet brengt internet naar een nieuw en hoger niveau& nbsp;van 20 juni 2009