Het liefst had het kabinet de wet al per 1 januari ingevoerd gezien. Enkele maanden terug ging de Tweede Kamer met het wetsvoorstel akkoord. Maar in de Eerste Kamer leven nog principiële bezwaren.

Er is kans dat weliswaar een meerderheid in de Eerste Kamer de wet gewoon in behandeling wil nemen en op 16 maart erover wil debatteren, zoals in de agenda van de Kamer is vastgesteld. Maar het is zeer goed mogelijk dat de Kamer toch besluit het wetsontwerp controversieel te verklaren omdat de meerderheid in de ogen van veel Kamerleden toch te klein is om na de val van het kabinet-Balkende 4 de wetgeving door te zetten.

Voorzitter Elco Brinkman van ondernemersorganisatie Bouwend Nederland vreest het ergste. De Crisiswet 'lijkt verdwenen achter de politieke horizon', liet Brinkman het ANP via zijn woordvoerder weten. De bouwsector verkeert door de economische crisis en de lange periode van vorst al in moeilijke tijden. Met ook nog eens een politieke crisis erbij begeeft de sector zich helemaal in zwaar weer. 'Dit gaat zeker ten koste van de werkgelegenheid in de bouwsector', aldus de zegsman.

VVD en CDA willen behandeling

De VVD- en CDA-fracties in de Eerste Kamer zijn vastbesloten de wet op 16 maart in behandeling te nemen. Maar ze hebben samen slechts 35 stemmen van de 75 (CDA 21 en VVD 14). De partijen hopen op steun van kleine fracties als SGP (2) en ChristenUnie (4). Beide kleine christelijke partijen is gisteren niet om commentaar gevraagd, gezien het belang dat zij hechten aan de zondagsrust.

Uri Rosenthal, fractievoorzitter van de VVD in de Eerste Kamer, wil 'snelle en kordate behandeling'. Hij acht een enkelvoudige meerderheid voldoende om de impasse op te lossen. Maar hij wijst ook op eenzelfde situatie in december 2006, na de val van het kabinet-Balkende 3. Toen hadden VVD en CDA in de Eerste Kamer samen wel een meerderheid, om het huurliberaliseringsvoorstel van minister Sybilla Dekker toch in behandeling te nemen. Maar toen heeft het CDA er toch voor gekozen het voorstel controversieel te laten verklaren.

Dossier val kabinet-Balkenende IV

Nu wil het CDA doorzetten. CDA-Eerste Kamerlid Eric Janse de Jong: 'Er zijn twee schriftelijke ronden geweest, een hoorzitting, en volgende week dinsdag kunnen nog aanvullende vragen worden gesteld. Dat is meer dan voldoende om op 16 maart te debatteren. Wel is ook voor het CDA de onteigeningsparagraaf een probleem. Die voorziet in onteigening door de overheid nog voordat een bestemmingsplan daartoe is gewijzigd. 'Ik ben volop met de coalitiepartijen in gesprek over een mogelijke oplossing. Er is nog goedkeuring nodig van de minister-president en de minister van Justitie. We zijn volop achter de schermen aan het werk.'

Paragraaf schrappen

Mogelijk wordt de onteigeningsparagraaf, ook voor de SGP een groot struikelblok, uit het wetsvoorstel gelicht. Volgens juristen kan dat moeiteloos. Volgens Eerste Kamerlid Margriet Meindertsma is dat nog de vraag. Ook zij heeft grote moeite - onder meer met die paragraaf. Andere delen van de wet juicht zij wel toe. 'Maar we achten het niet onwaarschijnlijk dat we het wetsvoorstel als controversieel gaan beschouwen.'

Een enkelvoudige meerderheid in de Eerste Kamer voor doorzetten met de Crisiswet is volgens Kamerlid Margriet Meindertsma van de PvdA niet voldoende. Zij verwijst naar 'wat zich de afgelopen jaren aan gebruiken in de Kamer heeft ontwikkeld'. Er zijn zaken controversieel verklaard bij 25 en zelfs bij tien stemmen tegen doorzetten van de wetgeving.' Ik verwacht veel gesteggel.'