Europees commissaris Michel Barnier (Interne Markt) maakte de plannen gisteren bekend. De maatregelen zijn bedoeld om te voorkomen dat de belastingbetaler nog eens moet opdraaien voor de kosten van een reddingsoperatie zoals tijdens de kredietcrisis. 'Ik geloof in het principe van de 'vervuiler betaalt'', zei Barnier.

De verschillende nationale reddingsfondsen voldoen aan dezelfde 'geharmoniseerde' regels. Details over de hoogte van de belasting zijn nog niet bekend, evenmin over de manier waarop de belasting wordt bepaald.

Kritiek

Of het plan ongeschonden de eindstreep haalt, is echter zeer de vraag. Twee grote lidstaten, Frankrijk en Groot-Brittannië, hebben stevige kritiek. Zij willen de opbrengst van een eventuele nieuwe belasting rechtstreeks in de schatkist laten vloeien en er geen speciaal fonds van spijzen. De redenering is dat banken te veel risico's gaan nemen als ze weten dat er een reddingsfonds klaarstaat.

Eerder al liet Nederland weten, toen soortgelijke plannen de ronde deden, evenmin te voelen voor een apart fonds. Nederland wil dat landen de vrijheid krijgen het geld naar eigen inzicht te besteden.

Geen 'bail-out'

De fondsen zijn niet bedoeld om financiële instellingen te redden, maar ze 'geordend' te ontmantelen als ze op omvallen staan. Met die doelstelling hoopt de Europese Commissie te voorkomen dat banken juist meer risico's gaan nemen in de wetenschap dat er een fonds beschikbaar is om op terug te vallen.

EU-verklaring over bankenbelasting

Met nieuwe wetgeving die op zijn vroegst volgend jaar aangenomen wordt, krijgen de lidstaten de mogelijkheid om in geval van een noodlijdende bank het management te vervangen, aandeelhouders buitenspel te zetten of een fusie tussen banken te organiseren.

In een toelichting op de plannen meldde Barnier dat banken de belasting niet mogen doorbereken aan hun klanten.