Gevolg is onder meer dat rode diesel voor de landbouw duurder wordt, dat er een hogere minimumtaks op diesel komt, en dat de accijns op biobrandstoffen kan dalen.
In een concept-voorstel voor hervorming van de energiebelasting, dat in handen is van Het Financieele Dagblad, stelt Brussel dat de energiebelasting achterhaald is. Ze houdt te weinig rekening met het energie- en klimaatbeleid van de EU.

Lidstaten heffen energiebelasting nu louter via de gebruikte hoeveelheid. Brussel wil de taksen echter laten toepassen op basis van CO2-emissies bij verbruik van de energie, en op basis van de energiewaarde van een brandstof.

Biobrandstof

Dit heeft onder meer als consequentie dat de belasting op biobrandstof daalt. Die heeft een lagere energiewaarde dan reguliere benzine of diesel. Tegelijkertijd stijgt de minimumtax op diesel, omdat daar meer energie inzit, en ook de CO2-emissies hoger liggen.

De hogere minimumnorm wil overigens niet zeggen dat in elke lidstaat de dieselprijs stijgt. Nederland hanteert nu al een accijns van& nbsp;€ 429,50 per 1000 liter diesel, hoger dan de EU-minimumnorm van& nbsp;€ 330 per 1000 liter. Maar voor andere landen heeft de verhoging mogelijk wel gevolgen.

Acea

De Europese koepel van autofabrikanten, de Acea, heeft al een brandbrief aan eurocommissaris van fiscale zaken Algirdas Semeta gestuurd. Zij vreest dat de consument weinig meer van dieselauto’s zal willen weten.

De bedoeling van de herziening is ook om sectoren die niet vallen onder het Europese Emissiehandelssysteem (ETS), toch via taksen te stimuleren tot lager energieverbruik. Hierbij gaat het om industriële bedrijven van wie de uitstoot te klein is om ETS-plichtig te zijn, maar ook om sectoren zoals de landbouw, die nu nog geheel zijn vrijgesteld van CO2-maatregelen.

Tax credit

Brussel wil het overigens lidstaten wel mogelijk maken de energietaks buiten beschouwing te laten bij bedrijven die scherp moeten concurreren met niet-Europese bedrijven. Als een hogere taks ertoe zou kunnen leiden dat zij hun productie verplaatsen naar buiten Europa, kan een lidstaat deze bedrijven tot 2020, dus acht jaar lang, een tax credit gunnen.

Verder pakt de Commissie allerlei uitzonderingen aan. Er is volgens Brussel geen reden meer een onderscheid te hanteren tussen accijnzen voor diesel in de landbouw, en diesel in het reguliere wegvervoer. Verder hebben bijvoorbeeld drie lidstaten nu nog een ontheffing van de regels, zodat ze een lagere taks op huisbrandolie kunnen hanteren. Dat moet stoppen, vindt Brussel.

Eurocommissaris Semeta heeft tamelijk lang tegen herziening van de energiebelastingsrichtlijn aangehikt. Voor aanpassing is unanimiteit bij de lidstaten vereist. Semeta’s voorganger Kovacs liet al voorstellen tot herziening circuleren, maar presenteerde ze nooit officieel.