Van onze redacteur

Amsterdam

De aansprakelijkheid van Nederlandse toezichthouders op de financiële sector moet worden beperkt. Dat zei Nout Wellink, president van de Nederlandsche Bank (DNB), gisteren tijdens een toespraak in Amsterdam.

Wellink stelde dat DNB 'gemakkelijk' aansprakelijk kan worden gesteld voor haar beleid, terwijl de aansprakelijkheid van financiële toezichthouders 'in de meeste ons omringende landen is uitgesloten, met uitzondering van opzet of grove schuld'. Wellink wil dat Nederland zich daarbij aansluit.

Volgens Wellink heeft DNB te maken met 'een steeds meer gejuridiseerde samenleving, waarbij wij nadrukkelijker worden geconfronteerd met de beperkingen van onze bewegingsruimte'.

Wellink spreekt van een 'toezichtshoudersdilemma, dat ontstaat doordat vaak niet van tevoren vaststaat of een ingreep per saldo goed of verkeerd zal uitpakken'. Dit spanningsveld is volgens Wellink onderhevig aan een verscherping, doordat de samenleving veeleisender wordt en waarbij DNB tegelijkertijd gemakkelijk aansprakelijk kan worden gesteld.

Wellink pleitte er ook voor om de centrale bank meer instrumenten te geven om in te grijpen bij een bank in problemen. 'Dat zou ons beter in staat kunnen stellen om effectief in te grijpen.'

In het recente verleden wordt de toezichthouder regelmatig bestookt door juristen die optreden namens gedupeerden. Ook in verband met de recent omgevallen bank DSB dreigen verschillende belangengroeperingen en advocaten claims in te zullen dienen vanwege de geleden schade.

Eind vorig jaar gaf voormalig bestuurder van de Autoriteit Financiële Markten Paul Koster een vergelijkbaar geluid af. Het risico van grote aansprakelijkheid doet volgens hem afbreuk aan de effectiviteit van het toezicht. Het ministerie van Financiën gaf destijds aan geen redenen tot wijziging te zien.

Immuniteit

Geen claims

In navolging van AFM roept nu president Wellink van DNB ook op om meer immuniteit van de toezichthouder

De gemakkelijke gang naar de rechter zou effectiviteit van het toezicht schaden

In omringende landen is de mogelijkheid om toezichthouder aansprakelijk te stellen veel kleiner