Klaas Broekhuizen

Den Haag

VNO-NCW en MKB-Nederland hebben toegezegd 5000 extra werkervaringsplaatsen te creëren voor mensen die door een fysieke of geestelijke handicap moeilijk aan werk kunnen komen. Het gaat om mensen die in de bijstand zitten, onder de Wajong-regeling vallen of bij sociale werkplaatsen werken.

De werkgevers betalen de productiviteit van de werknemer, bijvoorbeeld 50% van een normale werknemer, de rest wordt aangevuld door de gemeenten, tot maximaal het wettelijk minimumloon. Dit heeft staatssecretaris Paul de Krom van Sociale Zaken woensdag bekendgemaakt bij de presentatie van zijn wetsvoorstel Wet werken naar vermogen, dat nu naar de Tweede Kamer is gestuurd.

In het voorstel worden de regelingen voor de drie genoemde groepen gestroomlijnd. Het voorstel moet eind dit jaar door beide Kamers zijn aangenomen. De eerste effecten worden vanaf 1 januari 2013 merkbaar. De totale besparing loopt in dertig jaar op tot ongeveer € 1,8 mrd per jaar. In 2015 moet de teller op € 800 mln staan. De werkgevers en De Krom zijn nog maar pas geleden tot de afspraak gekomen. Hoe die vorm krijgt, is nog niet uitgewerkt. Het is bijvoorbeeld nog niet duidelijk of er een nulmeting komt. Het aantal werkervaringsplaatsen dat er nu al is, is niet bekend.

Voor werkgevers wordt het aanbod van kandidaten inzichtelijk gemaakt op de 30 regionale ‘werkpleinen’ die er al zijn. Ze hebben daar in principe maar met één ­loket te maken.

Volgens De Krom is de vraag naar ongeschoolde werknemers nog even groot als vijftien jaar geleden. Hij denkt dat duizenden arbeidsgehandicapten kunnen worden geplaatst op de 130.000 bestaande vacatures. Hij wees expliciet op al het eenvoudige werk dat Oost-Europeanen nu doen. ‘In Rotterdam zijn 33.000 bijstandsgerechtigden, terwijl in de omringende gemeenten duizenden Oost-Europeanen werken! Dat moet echt veranderen. Ik wil en verwacht een cultuuromslag.’

Op het wetsvoorstel is al veel kritiek gekomen. Er wordt bijvoorbeeld fors gesneden in het budget voor re-integratie, waarmee mensen aan een baan worden geholpen. Daarvan betwijfelt De Krom echter de effectiviteit.

Ervaring

Van de honderdduizend mensen in de sociale werkvoorziening, is 31% bij een reguliere werkgever actief. Van de 200.000 jonggehandicapten in de Wajong werkt een kwart. Van hen werkt dan weer de helft bij een werkvoorzieningbedrijf, daar dreigen dubbeltellingen. Er zitten 314.000 mensen in de bijstand. Hoeveel er deels werken, is niet bekend.