Pieter Couwenbergh

Amsterdam

Europese bankaandelen, waaronder ING (-2,9%) , zijn maandag onderuitgegaan na het uitlekken van een discussiestuk van de Europese Commissie over een bankbelasting. Uit het stuk, dat in het bezit is van deze krant (zie www.fd.nl), blijkt dat vooral het Franse Crédit Agricole, ING en Danske Bank zwaar worden geraakt als er een Europese bankbelasting zou worden ingevoerd.

Een heffing van 0,05% op de kapitaalmarktfinanciering zou bij ING Bank betekenen dat er 21% van de winst voor belasting af gaat, bij Crédit Agricole zelfs 24%.

De rekenmeesters van de Europese Commissie zijn bij deze 'eerste ruwe berekening' van het effect van een bankentaks op de tien grootste Europese banken uitgegaan van boekjaar 2009. In dat jaar pleegden zowel ING als Crédit Agricole forse afschrijvingen, die zwaar drukten op de winst. Danske Bank is in hoge mate afhankelijk van kapitaalmarktfinancering.

ING Bank kwam over 20o9 uit op een winst voor belasting van euro 500 mln. Over de eerste drie kwartalen van 2010 staat de gerapporteerde winstteller al op euro 4,4 mrd. Rabo-analist Cor Kluis rekent voor het jaar op een winst voor belasting van euro 5,8 mrd. Het effect van een belasting van 0,05% op de funding van beleggers (in harde euro's is dat bij ING euro 103 mln) zou in het laatste geval op 1,8% uitkomen.

ING is tegen een bankentaks. Het vreest een opeenstapeling van maatregelen om een nieuwe bankencrisis te voorkomen. Rabo-analist Cor Kluis zegt dat de uitwerking van een bankheffing op basis van deze aannames te overzien is. 'Het is echter effectiever om er gewoon voor te zorgen dat de banken een goede solvabiliteit en liquiditeit hebben. Landen met een hoger risico zouden bovendien een hogere heffing moeten hanteren dan landen met een lager risico.'

Het discussiestuk, gedateerd 30 november, was bedoeld voor een vergadering van de Europese Raad medio december. Belangrijkste oogmerk was de risico's in kaart te brengen van een dubbele belasting van banken die in verschillende EU-landen opereren. Tien lidstaten, waaronder België en Duitsland, kennen inmiddels een bankbelasting, Nederland (nog) niet.

De opstellers bevelen aan dubbele belasting te voorkomen door de geografische overlap tussen lidstaten te beperken. Systeembanken zouden een hogere heffing moeten krijgen dan niet-systeembanken, en de heffing moet gebaseerd zijn op actuele balansverplichtingen. Het rapport constateert dat de kans op een dubbele heffing thans meevalt.