Henk Engelenburg

Amsterdam

Bestuurlijk falen bij ziekenhuizen, onderwijsinstellingen en woningcorporaties zoals Vestia leidt bij organisaties in de publieke sector tot steeds meer discussies over het toezicht. Het toezicht is echter zo weinig transparant, dat niet valt te controleren of de discussies leiden tot meer professionaliteit en tot meer diversiteit in de raden van bestuur en raden van toezicht.

Dit concludeert het Erasmus Instituut Toezicht & Compliance in Rotterdam na onderzoek in de sectoren zorg, onderwijs en pensioen. Het onderzoek wordt vandaag gepresenteerd op een symposium in Amsterdam, georganiseerd door het Nationaal Register, een databank van potentiële toezichthouders in Den Haag.

Een van de samenstellers van het rapport, Helène Vletter-Van Dort, hoogleraar bank- en effectenrecht aan de Erasmus School of Law en hoogleraar effectenrecht aan de Rijksuniversiteit Groningen, stelt dat organisaties in de zorg, het onderwijs en het pensioenveld over het algemeen nauwelijks gegevens voorhanden hebben over de samenstelling van bestuur en toezicht. ‘De gegevens zijn er niet in de jaarverslagen, niet op internet en niet op de websites.’

Vervolg op pagina 12

Vervolg van pagina 9

Het verbaast niet dat ondernemingen en organisaties in de publieke sector weinig transparant zijn over hun toezicht, omdat er geen regels voor zijn gesteld, zegt Helène Vletter. ‘De instellingen geven nog wel aan in hoeverre het om mannen en vrouwen gaat in de raden, maar het wordt een stuk diffuser als je iets wilt weten over maatschappelijke achtergrond, leeftijd, zittingstermijn of profielschets. Hoe kun je dan de deskundigheid van bestuur en toezicht inschatten?’

De hoogleraar bepleit sectorale afspraken om te komen tot meer diversiteit en professionaliteit. Zij acht het te vroeg om er naar te streven dat de Wet bestuur en toezicht, die per 1 juli van kracht wordt voor ‘grote’ ondernemingen en organisaties, spoedig voor het hele maatschappelijke veld gaat gelden. ‘Omdat organisaties zelf al meer transparantie nastreven doordat het toezicht onder vuur ligt. Geef ze die kans. Organisaties en ondernemingen begrijpen zelf beter hoe ze dat goed kunnen regelen. Het is de vraag of Justitie aan de juiste knoppen zou draaien.’