Die wet wordt weliswaar pas in 2014 van kracht, maar bij het toetsingsmoment voor de pensioenkortingen eind dit jaar bij 125 fondsen zal de minister rekening houden met de contouren van het wetsvoorstel, ook al is het dan nog niet door beide Kamers goedgekeurd. Eind dit jaar moet de wet al wel door de Tweede Kamer geheel of gedeeltelijk zijn behandeld. Het wetsvoorstel komt in april of mei.

Minder korten

Dit zei Kamp dinsdagavond tijdens het debat over de pensioenkortingen bij 125 pensioenfondsen die voorzien zijn voor april 2013. Kamp verwacht dat in maart de laatste technische details zijn afgerond rond het pensioenakkoord. Hij doelt daarbij met name op de rekenrente waarmee pensioenfondsen hun toekomstige verplichtingen voortaan gaan vaststellen. Het zou heel goed kunnen dat die nieuwe rekenrente hoger uitvalt dan de 2,7% waarmee ultimo 2011 is gerekend. Bij een hogere rekenrente komt de dekking van de pensioenfondsen ten opzichte van de verplichtingen gunstiger uit. Dan hoeft er minder te worden gekort op de pensioenen.

Minister Henk Kamp stelde in zijn reactie wel dat het nodig is om een pas op de plaats te maken, of zelfs een stap terug te zetten. De pas op de plaats is het niet corrigeren van de pensioenen voor inflatie, wat al jaren niet meer gebeurd. De stap achteruit zou korting kunnen worden.

Gestegen levensverwachting

Volgens Kamp laten de gestegen levensverwachting, de lage rente en de sombere economische vooruitzichten geen keus. Als nu niet wordt ingegrepen, komt de rekening vrijwel uitsluitend op het bord van de werkenden gelegd.

Er is ook met toezichthouder de Nederlandsche Bank (DNB) afgesproken dat de korting maximaal 7% per jaar is, maar een hogere korting dan 7% mag. Dat is aan het pensioenfonds, stelde Kamp. Zou voor 7% worden gekozen, dan moet de rest eind 2013 zonodig alsnog worden gekort. Maar dan heeft het fonds weer bijna een jaar gewonnen om te herstellen. De gemiddelde korting bij de 125 fondsen per april 2013 is, zoals nu voorzien, overigens 2,5%.

Laatste resultaten

Kamp kwam ook met de laatste resultaten over 2011. De gezamenlijke pensioenfondsen zagen hun vermogen met 7% groeien. De eerste drie kwartalen bedroeg de groei slechts 2,4%. Door een daling van de rente in het laatste kwartaal, stegen de obligatiekoersen. Dit leverde een sprong op in het vermogen. Kamp stelde dat het dus onverantwoordelijk zou zijn om de pensioenen te verhogen, gezien de 2,4% over de eerste drie kwartalen. Hij verwees ook naar Japan, waar de rente al decennia heel laag staat.

Lusten en lasten

Over de nieuwe rekenrente zei Kamp dat de belangen van jong en oud zorgvuldig zullen worden gewogen. 'De lusten en de lasten moeten eerlijk gedeeld worden. Daarbij kijken we naar  de buffers van de fondsen, naar het spreiden van kortingen en naar de disconteringsvoet.'

In reactie op GroenLinks en D66, die wensen dat de pensioenleeftijd vanaf 2013 al in stapjes omhoog gaat, zei Kamp dat hij het broze pensioenakkoord niet in de waagschaal wil stellen. Het klopt wel dat dit voorstel meer zou opbrengen en de pensioenfondsen aan een hogere dekkingsgraad zou helpen, maar als het moeizaam bereikte akkoord hierdoor van tafel gaat, is er helemaal niets meer.

Koopkracht

Kamp rekende op verzoek van PvdA-Kamerlid Vermey voor wat de eventuele korting op pensioenen betekent voor de koopkracht. Bij de gemiddelde korting van 2,5% en een klein pensioen van Euro 5.000 per jaar is het koopkrachtverlies 0,25%, of Euro 56 netto per jaar. Bij een pensioen van Euro 30.000 is het koopkrachtverlies 1%, of Euro 357 netto per jaar. Vermey was er nog niet helemaal gerust op. Sommige fondsen moeten waarschijnlijk immers meer dan 7% korten, al is dat gespreid over meerdere jaren. en dan zijn er nog de andere bezuinigingen van dit kabinet, met alle koopkrachteffecten van dien.

Over het voorstel van GroenLinks om het nabestaandenpensioen te staken en te privatiseren zei Kamp dat dit een afspraak is van sociale partners, waar hij dus niet aan kan komen.

Er wordt ook gekeken naar hogere werkgeverspremies om de korting te voorkomen, maar volgens Kamp zijn de premies al hoog en de rek is er wel zo'n beetje uit. Bijstorting, in ondernemingspensioenfondsen, is ook aan de orde. Dat gebeurt ook al, maar verschilt per onderneming. Wouter Koolmees van D66 memoreerde al eerder dat een bedrijf er geen baat bij heeft dat zijn pensioenfonds onder water staat. Dan kan het bedrijf namelijk moeilijk nieuw personeel aantrekken.