Dit komt doordat de pensioensector de eerste stappen in de geplande pensioenhervormingen niet kan uitvoeren.

Plannen om al in 2013 het fiscaal voordelige pensioenspaarregime van de overheid in te perken in de aanloop naar een hogere pensioenleeftijd in 2020 zijn volgens de pensioensector niet uitvoerbaar. Na druk van de sector meldde minister Henk Kamp van Sociale Zaken gisteren in een brief aan de Tweede Kamer dat de aanpassingen een jaar worden uitgesteld.

Extra tijd nodig

Dat betekent dat pensioenfondsen pas vanaf 2014 op papier mogen gaan rekenen met een hogere pensioenleeftijd. De sector heeft die extra tijd nodig om alle pensioencontracten te kunnen aanpassen. Door al vóór de feitelijke pensioenleeftijdsverhoging te rekenen met een hogere leeftijd bouwen werknemers de komende jaren ook al minder pensioenrechten op.

In het vorig jaar gesloten pensioenakkoord tussen werkgevers, werknemers en kabinet is afgesproken dat het eventuele teveel aan premie dat dan vrijvalt kan worden aangewend voor herstel van de fondsen, waardoor mogelijk minder snel hoeft worden overgegaan tot korten. Volgens experts gaat het algauw om een percentage van 5 à 10%.

Weinig speelruimte in 2013

Maar die strijd moet nog aan de centrale onderhandelingstafels worden beslecht. De grote vakbonden FNV Bondgenoten en Abvakabo FNV, die bij verreweg het merendeel van de pensioenoverlegtafels aanzitten, verzetten zich tegen een aantal belangrijke afspraken in dat akkoord. Bovendien is de uitwerking van het akkoord nog niet afgerond en in dat proces is de Tweede Kamer ook erg alert op een evenwichtige belangenafweging tussen jongere en oudere deelnemers in de fondsen. Vloeit de nu nog onbelaste premie terug naar werknemers dan levert dat de fiscus extra inkomsten op. Een andere aanpassing in het zogeheten Witteveenkader is dat de minimale salarisgrens vanwaar werknemers beginnen met sparen voor pensioen omhooggaat.

Financiën weet nog niet hoe het de tegenvaller gaat compenseren, maar duidelijk is dat de overheid in 2013 niet veel speelruimte heeft. In dat jaar moet het Nederlandse begrotingstekort van Brussel onder de 3% zijn uitgekomen. Overigens wordt het tekort in 2014 ruimschoots goedgemaakt door de rekenleeftijd in dat jaar in één keer op 67 jaar te zetten, in plaats van twee stappen in 2013 en 2015.