Aanstaande maandag voert de Kamer overleg met minister Jan Kees de Jager van Financiën over een breed pakket financiële wetgeving, waaronder wetgeving voor accountants.

Verplichte roulatie

De twee andere amendementen voorzien in verplichte roulatie van accountantskantoren om de zes jaar en meer bevoegdheden voor toezichthouder AFM om het werk van accountants te controleren.

De drie amendementen zijn niet telkens door alle vier de initiatiefnemers ondertekend, maar PvdA-kamerlid Ronald Plasterk geeft aan dat hij alle drie de amendementen steunt, ook die waar zijn naam niet onder staat. PVV-kamerlid Roland van Vliet zegt dat hij de amendementen als een ‘totaalpakket’ ziet. ‘Maar het laatste woord is natuurlijk aan mijn fractie’.

Kritiek

Het initiatief van de kamer is een reactie op de publieke discussie over de rol van de accountant. Die discussie volgt op de financiële crisis van 2008, toen banken omvielen die de handtekening van hun accountant onder het jaarverslag hadden staan. De accountants wordt een onvoldoende kritische en onafhankelijke houding verweten. Europees commissaris interne markt Michel Barnier heeft voorstellen gedaan voor een aanscherping van de regels. Het kamerinitiatief loopt op de behandeling van die voorstellen vooruit.

Minister De Jager heeft zich tot nu toe voorstander getoond van minder vergaande aanpassingen van de regels dan die van Barnier en de initiatiefnemers in de Kamer. Roland van Vliet van de PVV laat de mogelijkheid open dat de amendementen nog worden aangepast als de minister aanstaande maandag ‘met sterke argumenten’ komt.

Strikte scheiding

Het amendement over de scheiding van controle en advies is strikt. Een accountantsorganisatie die de controle van een bedrijf doet mag geen andere werkzaamheden voor dat bedrijf doen. De Jager stelt zich tot nu toe op het standpunt dat een plafond van 30% voor advieswerk volstaat. Ook wil de minister een uitzondering maken voor adviezen die nauw aan de controle gelieerd zijn.

Wat betreft de verplichte kantoorroulatie hebben de Kamerfracties een klein beetje gas teruggenomen. Na zes jaar moet het kantoor stoppen met de controle, maar het mag na twee jaar opnieuw meedingen. In eerdere voorstellen was de afkoelingsperiode zes jaar. De Jager voelt niets voor verplichte kantoorroulatie en wil niet verder gaan dan een verplichte periodieke aanbesteding, waarbij het kantoor dat de controle doet ook mee mag dingen.

Chineze muren

Het derde amendement, waarin de AFM meer bevoegdheden krijgt, richt zich op het slechten van de ‘Chinese Walls’ bij de AFM. Nu mag de AFM informatie die wordt verkregen uit andere activiteiten niet gebruiken voor de controle op het werk van de accountants. Het amendement heft deze ‘Chinese Walls’ op. Bovendien krijgt de AFM meer bevoegdheden bij het doen van onderzoek naar het werk van de accountants.