Ze pleiten ervoor dat de Kamer alsnog in de regelgeving gaat opnemen wat redelijk inkoopgedrag is en wat niet. Deze week behandelt de Tweede Kamer de nieuwe Aanbestedingswet.

Kleine bedrijven komen nu soms niet in aanmerking voor een overheidsopdracht doordat er onhaalbare eisen worden gesteld. Zo zijn er overheden die voor het bouwen van een brug verwachten dat een bedrijf al drie keer eerder een brug heeft gebouwd. Een startend bedrijf dat bijvoorbeeld pas één brug heeft aangelegd, valt dan buiten de boot. Ook worden soms te hoge omzeteisen gesteld.

Eisen moeten proportioneel zijn

Om deze onnodige drempels voor het mkb tegen te gaan, heeft minister Maxime Verhagen van Economische Zaken, Landbouw en Innovatie in de nieuwe Aanbestedingswet de regel opgenomen 'dat eisen proportioneel moeten zijn'. Daarnaast is er door bedrijven en overheden gezamenlijk een gids gemaakt, waarin is uitgewerkt wat redelijke eisen zijn. Deze gids is vrijwillig toepasbaar.

De ondernemersorganisaties vinden dit echter te vrijblijvend en willen dat de gids verplicht wordt gesteld. 'In de praktijk zie je dat veel overheden nog onnodige eisen stellen. Het is belangrijk dat dit verbetert', zegt een woordvoerder van MKB-Nederland.

Juridisering en krampachtigheid

De Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) is hier pertinent op tegen. 'Meer regels remt juist dat gemeenten harder hun best gaan doen. Dat leidt alleen maar tot juridisering en krampachtigheid', zegt VNG-bestuurder Jan Kees de Vet.

Een andere wens van het bedrijfsleven is dat werken tot € 1,5 mln en leveringen en diensten tot de Europese drempels in principe niet openbaar aanbesteed mogen worden. Overheden zouden uit kostenoverwegingen moeten volstaan met het aanvragen van een paar offertes. Ook dit staat in de gids. De VNG vindt het onwenselijk om dit voor te schrijven. 'Zeker in tijden van bezuinigingen moet een gemeente ook kunnen kiezen voor maximale concurrentie', aldus De Vet. Volgens hem is openbaar aanbesteden in de praktijk ook nauwelijks duurder.