Staatssecretaris Wiebes van Financiën heeft de Eerste Kamer verzocht om de behandeling van nieuwe regels voor zzp'ers (de Wet Deregulering Beoordeling Arbeidsrelaties) uit te stellen.
Niet 1 januari, maar 1 april 2016 is nu streefdatum voor de inwerkingtreding van de vervanger van de VAR-verklaring, schrijft Wiebes dinsdag in een kamerbrief.
Opdrachtgevers en opdrachtnemers hebben dan nog tot 1 januari 2017 de tijd om hun werkwijze aan te passen. De Belastingdienst zal tot die tijd wel toezicht houden, maar geen repressieve handhavingsmaatregelen nemen.
Teveel onduidelijkheid
Reden voor het uitstel is dat 'de onduidelijkheid nog te groot is om de consequenties van afschaffing van de VAR compleet te overzien', aldus Wiebes. De staatssecretaris ontwierp de wet om schijnzelfstandigheid terug te dringen en de aansprakelijkheid voor foute constructies ook bij de werkgever te leggen. Tot nu toe mag de Belastingsdienst naheffingen alleen aan de zzp'er opleggen en niet aan de opdrachtgever.
Maar ruim twee maanden voor de geplande invoering is nog altijd niet helder wie zich straks zzp'er mag noemen en wie niet. Ook is niet duidelijk hoe de nieuwe modelcontracten eruit gaan zien. Vele tienduizenden lopende zzp-contracten dreigden daarmee te worden opgeschort vanwege aansprakelijkheidsrisico's.
'Bureaucratisch schrikbeeld'
D66-Senator Alexander Rinnooy Kan, die met de nieuwe wet een 'bureaucratisch schrikbeeld' voor ogen had, noemt het besluit 'verstandig'. Volgens hem doet het kabinet er goed aan eerst met een 'fundamentele visie over de toekomstige inrichting van de arbeidsmarkt en de positie van zzp'ers' te komen.
Vorige week werd een motie van D66-Senator Thom de Graaf aangenomen, waarin de regering wordt verzocht met een eigen opvatting te komen over een meer evenwichtige verhouding tussen werknemers en zelfstandigen. Rinnooy Kan: 'Staatssecretaris, de Belastingdienst en andere betrokkenen moeten beter hun huiswerk doen om het vertrouwen in de wet terug te winnen.'
Om te kunnen reageren moet u ingelogd zijn.
2 reacties
Op de site van ZZP Nederland is een door de belastingdienst goedgekeurt contract voor ZZP-ers te vinden. De crux in dat contract is dat de ZZPer een product levert in plaats van een dienst. Er wordt niet meer afgerekend op uren, maar op bijvoorbeeld aantal vierkante meters metselwerk. Deze trend is ook bij de overheid te bespeuren.
Het vorige wetsvoorsel is afgeschoten vanwege teveel werk, maar dit is net zo problematisch. Het is ondoenlijk om voor werkzaamheden als het bouwen van een huis alle werkzaamheden te specificeren. Een aannemer wil een ZZP-er in dienst omdat hij capaciteit te kort heeft, of flexiebel wil zijn in zijn personeelsbestand. Dat metselwerk werd toch wel uitbesteed. Vaak werkt de ZZP-er gewoon samen aan een zelfde product met iemand die in loondienst is. Dan is het dus onmogelijk het product te specificeren.
In de zorg het zelfde verhaal. Stel dat de zorgaanbieder tijdelijk extra handen nodig heeft, omdat iemand met zwangerschapsverlof is. Als dan een ZZP-er wordt ingehuurd, dan zou die moeten worden afgerekend op het aantal handelingen wat die heeft verricht.
Het alternatief is dat meer mensen in loondienst via uitzendbureau's gaan werken. Niet dat daar iemand mee geholpen is, want na twee tijdelijke contracten is er voor die persoon geen werk meer. En dan kan die persoon naar het volgende uitzendbureau, waar ze wel volop werk hebben. Voor twee tijdelijke contracten en dan is daar het werk ook weer "op".
Met de vertrouwde VAR is eigenlijk niets mis. Met dit voorstel en ook met het vorige wordt het een rommeltje, onwerkbaar en klantonvriendelijk bovendien. Niemand die hier beter van wordt. Leuker kunnen we het niet maken ....
Reactie niet ok? Meld misbruik bij de redactie.