De geplande opening van vakantieluchthaven Lelystad Airport in april volgend jaar dreigt opnieuw vertraging op te lopen. Dit keer gooit een recente uitspraak van de Raad van State over stikstofuitstoot mogelijk roet in het eten, bevestigde luchtvaartminister Cora van Nieuwenhuizen woensdag tijdens een debat in de Tweede Kamer.
De hoogste bestuursrechter haalde eind mei een streep door het beleid van het kabinet om stikstofemissies in de buurt van natuurgebieden terug te dringen. In strijd met Europese wetgeving, aldus de Raad.
Koeien in de wei
Via dit zogeheten Programma Aanpak Stikstof (PAS) verleende de overheid vergunningen voor activiteiten waarbij stikstof vrijkomt in de buurt van natuurgebieden. Dit gebeurde onder uitdrukkelijke voorwaarde dat toekomstige maatregelen de nadelige gevolgen van stikstof juist weer zouden verminderen. Maar zo'n toestemming vooraf mag niet meer, oordeelde de Raad.
Lees ook
Raad van State zet streep door soepele stikstofnorm landbouw
Aanvankelijk leek het erop dat vooral boeren door de uitspraak worden zouden getroffen. Maar Van Nieuwenhuizen erkende in de Kamer dat veel meer bouw- en infrastructurele projecten op losse schroeven staan. 'Het is heel breed. Van wegen, dijkversterking, windparken tot de koeien in de wei.'
Oostvaardersplassen
En dus ook Lelystad Airport, dat vlak naast de Oostvaardersplassen ligt. 'Als uw vraag is: moet het stikstofprobleem zijn opgelost voordat het vliegveld open kan, dan is mijn antwoord duidelijk', antwoordde Van Nieuwenhuizen op vragen van GroenLinks-Kamerlid Suzanne Kröger. Zij is fel tegen uitbreiding.
Lees ook
Komt het nog goed met Lelystad Airport?
Het kabinet blijft vooralsnog achter de opening in april 2020 staan. 'Ik ben een strijdbaar persoon en zal alles uit de kast halen om de geplande openingsdatum te redden', zei de VVD-minister. 'Maar er is weer een nieuwe hobbel bijgekomen.'
Samen met ministers Carola Schouten (Landbouw) en Kajsa Ollongren (Binnenlandse Zaken) studeert Van Nieuwenhuizen op een oplossing. 'We moeten kijken of we een nieuw vergunningstraject ingaan of dat er toch nog een list te verzinnen is. Alle juristen kijken er naar. Maar ik maak mij wel zorgen.'
Toestemming van Brussel
De rechterlijke uitspraak is niet het enige probleem waardoor de opening mogelijk voor een derde keer dreigt te worden uitgesteld. De Europese Commissie moet nog altijd het plan goedkeuren waarmee het kabinet luchtvaartmaatschappijen wil bewegen hun vakantievluchten te verplaatsen van Schiphol naar Lelystad.
Lees ook
Minister doet ultieme poging om Lelystad Airport open te krijgen
Twee eerdere regelingen wees Brussel af omdat die geen ruimte lieten voor nieuwkomers op Lelystad. Een Kamermeerderheid, waaronder coalitiegenoten D66 en ChristenUnie, wil juist géén zelfstandige groei.
Maar in een uiterste poging tegemoet te komen aan de Commissie liet de minister die harde eis begin dit jaar varen. Haar nieuwe plan laat toch ruimte voor beperkte autonome groei op Lelystad, waardoor de verhoudingen in de coalitie op scherp staan.
