Belegger moet meebetalen
Martin Visser
Beleggers moeten vanaf medio 2013 bij de redding van eurolanden in nood gaan meebetalen. Maar hun precieze bijdrage is nog niet vastgelegd.
De bijdrage van de beleggers hangt af van de financiële situatie waarin het land dat om steun vraagt verkeert.
Spanning financiële markten
De bijeenkomst in Brussel was uitgeschreven nadat eind vorige week de spanning op de financiële markten over de houdbaarheid van de overheidsfinanciën van Ierland, Portugal en Spanje flink was toegenomen. Het eerste land kan nu conform een besluit van gisteravond rekenen op noodpakket ter waarde van euro 85 mrd.
Analyse:
De EU-ministers zwegen zondag over Portugal en Spanje. De twee landen kondigden in Brussel versnelling van hervormingen aan, maar in de slotverklaring van de bijeenkomst stond daarover niets. Waarnemers zeiden dat sommige landen duidelijker afspraken rond de twee zuidelijke lidstaten wilden maken, maar dat die zelf daarbij dwars lagen.
Akkoord
Daardoor waren het verwachte akkoord over steun aan Ierland en meer duidelijkheid over het permanente reddingsfonds na 2013 de concreetste punten uit het crisisberaad. Wat betreft het noodmechanisme verzetten Spanje en Luxemburg zich eind vorige week nog fel tegen de Duitse eis dat de private sector meedoet bij reddingen. Maar ze konden niet om de Frans-Duitse afspraak heen. Bondskanselier Angela Merkel en president Nicolas Sarkozy hadden die voor het Brusselse debat gepresenteerd aan de Europese Commissie, Europese Centrale Bank en voorzitter Herman Van Rompuy van de Europese Raad.
Beleggers zullen bij nieuw uit te geven schuld vanaf medio 2013 rekening moeten houden met een eigen bijdrage als een land om steun aanklopt bij de EU. Die kan eerst bestaan uit looptijdverlenging van de schuld, dan verlaging van de rente, en uiteindelijk afstempeling. 'We sluiten de mogelijkheid van herstructurering niet op voorhand uit, maar het is geen automatisme', aldus minister Jan Kees de Jager van Financiën.
Nederland
Nederland geeft bij de steun een garantie van euro 1 mrd. Dublin legt zelf euro 17,5 mrd op tafel van de euro 85 mrd die nodig is. Europese Commissie en IMF dragen samen euro 45 mrd bij; de eurozone leent met Groot-Brittannië, Denemarken en Zweden euro22,5 mrd. De leningen krijgen een gemiddelde looptijd van 7,5 jaar.
De EU overweegt de looptijd van leningen voor Griekenland, die op drie jaar stond, te verlengen á la Ierland. Dat is een onverwachte erkenning dat de aan Athene opgelegde voorwaarden te zwaar zijn. De Unie versoepelt ook de Ierse voorwaarden. Dat moest in 2014 het tekort tot 3% van het bbp reduceren, nu krijgt het een jaar extra.