Rik Winkel
Brussel
Eurocommissaris Neelie Kroes heeft gisteren een pakket maatregelen ingediend om het internetverkeer te reguleren en de Europese markt voor telefonie en dataverkeer te harmoniseren. Het gaat volgens haar om de meest ambitieuze poging in 26 jaar om een interne markt voor telecommunicatie tot stand te brengen.
Het meest controversiële onderdeel in de verordening is een bepaling die de neutraliteit van het internet moet garanderen. Momenteel doen alleen Nederland en Slovenië dat. Het selectief blokkeren of afknijpen van sites of apps die het eigen verdienmodel bedreigen — denk aan WhatsApp — zou worden verboden.
Maar Kroes wil bedrijven wel in staat stellen om gespecialiseerde apps en diensten aan te bieden met een gegarandeerde kwaliteit, met als enige voorwaarde dat andere internetgebruikers er geen hinder van ondervinden. In het Europees Parlement, dat de plannen samen met de EU-landen moet goedkeuren, is hier veel verzet tegen.
De plannen kunnen ook rekenen op een koele ontvangst in de sector zelf. Kroes wil de roamingtarieven voor binnenkomende gesprekken per 1 juli 2014 geheel afschaffen. Roamen in het buitenland mag niet duurder zijn dan in eigen land. Voor uitgaande gesprekken binnen de EU geldt een maximum van 19 cent per minuut.
Telecombedrijven krijgen de keus tussen het aanbieden van Europese bundels of het verlies van klanten als die in het buitenland vertoeven. Lokale concurrenten mogen via een simpel sms’je betere condities aanbieden, op dezelfde simkaart en via de gewone nota af te rekenen.
De telefoonbedrijven zouden ook geen onderscheid meer mogen maken tussen interlokale gesprekken in eigen land en bellen naar het buitenland via een vaste lijn.
Neelie Kroes